夯實農村網絡能力 鞏固郵政核心優(yōu)勢 全面打造郵政農村發(fā)展新格局
日前，集團公司召開全國郵政三級物流體系工作推進會，全面總結過去五年縣鄉(xiāng)村三級物流體系工作開展情況，分析面臨的形勢任務，強調要心懷“國之大者”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進三級物流體系建設實現(xiàn)新突破，為全面推進鄉(xiāng)村振興、暢通國內大循環(huán)、提升公共服務均等化水平，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國貢獻郵政力量。集團公司黨組書記、董事長劉愛力出席會議并講話，黨組副書記、總經理鄭國雨主持，黨組成員、副總經理曲云海作工作部署，集團公司黨組成員出席。集團公司相關部門負責同志參加會議。
三級物流體系是郵政服務鄉(xiāng)村振興的核心底盤，是踐行“人民郵政為人民”初心的重要依托，更是推動企業(yè)轉型升級的重要引擎。加快三級物流體系建設，是黨中央、國務院的重大決策部署，是賦予郵政的重大政治任務，是郵政履行“國之大者”的具體體現(xiàn)，也是體現(xiàn)郵政價值、彰顯競爭優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。五年來，全集團上下同心、一以貫之，推動縣鄉(xiāng)共配中心覆蓋率穩(wěn)步提升，農村運輸投遞能力顯著增強，網絡運營效率持續(xù)改善，政企合作不斷深化，取得了一系列可感可及、實實在在的階段性成果，彰顯了郵政在農村市場的競爭力、綜合實力和主體作用。
劉愛力指出，全系統(tǒng)既要看到當前取得的積極成果，更要認清實現(xiàn)規(guī)?；瘧煤蟮膹V闊前景，進一步堅定戰(zhàn)略決心，推進三級物流體系建設取得新的突破。要深刻認識到，加快三級物流體系建設，一是構建現(xiàn)代流通體系的必然要求。三級物流體系是暢通國內大循環(huán)、促進全國統(tǒng)一大市場形成的關鍵一環(huán)，是現(xiàn)代流通體系的“構建者”。加快農村寄遞物流體系建設，既有利于補齊農村寄遞物流基礎設施短板，也有利于提升供應鏈體系對國內需求的適配性，服務擴大內需戰(zhàn)略。在面臨自然災害、公共事件和重大活動保障時，遍布城鄉(xiāng)的郵政網絡可迅速轉化為“生命線”和“保障線”，承擔應急物資、民生物資的精準調配和直達投送任務，為國家經濟安全和社會穩(wěn)定提供基礎性、兜底性保障。二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。郵政三級物流體系是服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性、先導性工程，可體系化解決農村電商“最初一公里”和快遞進村“最后一公里”的瓶頸問題，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接，是鄉(xiāng)村振興的“推動者”。三是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求。在三級物流體系的村級站點上，疊加代收自提、普惠金融、政務服務等多種服務，讓農村居民能以更低的成本、更快的速度享受到與城市居民同質同價的商品和服務，使三級物流體系成為普惠服務的“提供者”。四是打造郵政農村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、推動企業(yè)轉型升級的必然要求。在激烈的寄遞市場競爭中，三級物流體系建設是對郵政既有網絡優(yōu)勢的再強化、再加密和再升級，是郵政企業(yè)核心優(yōu)勢的“打造者”。
劉愛力強調，要以問題為導向，推進三級物流體系建設取得規(guī)?；尚АＲ皇菆猿终鲗?，筑牢三級物流體系發(fā)展基礎。三級物流體系建設關乎民生福祉、關乎經濟發(fā)展，是各級黨委、政府聚焦的關注點、責任項。郵政推進三級物流體系建設，一定要堅持“政府主導、郵政主營”的原則。二是堅持高標準建設，完善“兩中心一站點”網絡布局。以“強化投入、質量優(yōu)先、效能導向”為建設原則，鞏固基礎薄弱項目，確?！敖ǖ煤谩保粌?yōu)化提升已建項目，確保“建得優(yōu)”。三是堅持應用牽引，釋放“兩通道一平臺”綜合效能。要在年底前完成“全省統(tǒng)籌、一縣一策、一業(yè)一策、一點一策”應用方案的制定，明確任務、目標、舉措、配套政策及考核評估機制。以“兩通道一平臺”應用為抓手，推動“網絡優(yōu)勢”向“發(fā)展實效”轉化。要爭當鄉(xiāng)村公共服務重要參與者、“快遞進村”主渠道、鄉(xiāng)村電子商務發(fā)展的主力軍，鞏固提升郵政在農村普惠金融領域的優(yōu)勢地位。
會議提出了下一步三級物流體系建設工作的總體思路、發(fā)展目標、重點舉措，要求以“建強網絡、提升管理、優(yōu)化運營、賦能生態(tài)”為核心，推動三級物流體系實現(xiàn)從“有”向“優(yōu)”、從“建成功”向“用出效”的轉型升級，形成規(guī)模化發(fā)展的態(tài)勢。一是強化組織保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調。集團公司統(tǒng)籌三級物流體系建設的組織、推進、督導、考核等工作，加強頂層實施方案設計并迭代。各?。▍^(qū)、市）郵政分公司要構建?。▍^(qū)、市）內職責清晰、協(xié)同推進的跨部門責任體系，細化可執(zhí)行的制度及配套政策。二是堅持高標準建設，筑牢網絡根基。強化在建項目管控，精準布局新建項目，優(yōu)化提升已建項目。三是推動精細化管理，提升網絡能力。賦能縣鄉(xiāng)中心節(jié)點，激活村級末端站點。四是優(yōu)化組織模式，深化網絡應用。強化骨干網與農村網銜接，動態(tài)優(yōu)化網絡組織，深化交郵合作融合發(fā)展，提高投遞服務能力。五是強化業(yè)務協(xié)同，發(fā)揮網絡價值。普服業(yè)務要鞏固質量與口碑，電商業(yè)務要驅動雙向商流，寄遞業(yè)務要創(chuàng)新產品模式，金融業(yè)務要深耕場景化獲客。
會議強調，各?。▍^(qū)、市）分公司要制定細化實施方案，要做到“四個到人”；聚焦規(guī)?；l(fā)展成效，體系化推進三級物流體系建設運營工作，在服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動城鄉(xiāng)公共服務均等化、賦能各業(yè)務板塊高質量發(fā)展、提升中國郵政農村市場綜合競爭力的進程中發(fā)揮更為關鍵的支撐作用。各部門要緊密協(xié)作，聚焦發(fā)揮三級物流體系效能價值，加強業(yè)務疊加和場景協(xié)同，共同研究出臺場景應用的模式、流程、政策等，充分發(fā)揮郵政內部資源協(xié)同優(yōu)勢，推動農產品上行規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，“快遞進村”服務能力實現(xiàn)全覆蓋，金融業(yè)務與物流、電商生態(tài)深度融合，運營質效和市場化盈利能力得到根本性提升。
會上，湖北、湖南、西藏三?。▍^(qū)）分公司作經驗交流。
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