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綠色郵路連鄉(xiāng)村 雙向暢通助振興

馬智勇2025-12-15來源:中國郵政報

  甘肅省地形狹長、地貌復雜,農村人口分布零散,曾長期面臨“農產品出山難”“工業(yè)品下鄉(xiāng)貴”的困境。為破解這一發(fā)展難題,甘肅省郵政分公司立足隴原大地實際,精準錨定集團公司戰(zhàn)略部署,近年來積極爭取地方政府6000多萬元資金支持,累計投入1.5億元專項建設資金,聚焦三級物流體系節(jié)點、倉配中心及縣域商業(yè)設施建設,持續(xù)完善農村物流服務體系。

  通過多年深耕布局,甘肅郵政三級物流體系建設成效顯著,效能價值也隨之顯現。今年以來,甘肅郵政已實現農產品銷售額1.17億元,成功打造5個全國級、13個區(qū)域級農產品基地;生鮮項目寄遞收入達1.46億元,同比增長58.96%。與此同時,甘肅郵政的創(chuàng)新實踐獲得行業(yè)廣泛認可——康縣、民樂縣、成縣郵政三級物流體系建設獲評交通運輸部農村物流服務品牌,皋蘭縣郵政入選全國客貨郵融合典型案例,探索形成了可復制、可推廣的農村物流發(fā)展“甘肅經驗”,為破解城鄉(xiāng)流通難題貢獻了郵政力量。

  如今,一條條郵路延伸至山間村落,一個個服務站扎根田間地頭。甘肅郵政正以綠色郵路串聯起城鄉(xiāng)脈絡,讓“甘味”農產品順暢出山、各類工業(yè)品便捷下鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入強勁動能。

  從“最后一公里”到“服務零距離” 末梢服務全覆蓋

  基礎設施是物流體系的“骨架”,更是服務群眾的“根基”。定西市臨洮縣龍門鎮(zhèn)石家鋪村大莊窠9號,一所普通的農家院,但大門外懸掛的“龍門鎮(zhèn)石家鋪村郵政綜合便民服務站”牌匾,又顯示著這里與其他農家院的不同。小院的主人梁彥虎今年58歲,是石家鋪村寄遞物流收發(fā)公益性崗位工作人員。在堂屋左邊的一個房間里,“頂天立地”的貨架上擺放著剛收到的各類郵件,梁彥虎正忙著為鄉(xiāng)親們拿取郵件。

  定西,曾是甘肅省乃至全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。在鄉(xiāng)村振興的新階段,定西特色優(yōu)勢產業(yè)逐步發(fā)展壯大。產業(yè)振興,必須保障優(yōu)質農特產品能夠快速出山。便民服務站的設立,暢通了農產品進城的“最初一公里”,減少了中間環(huán)節(jié),帶動農民群眾發(fā)展產業(yè)、增加收入。

  梁彥虎的兒子梁志鵬今年32歲,大學畢業(yè)后曾輾轉天津、蘭州從事5年電商行業(yè),年輕人的心中涌動著一種不服輸、不妥協的力量。2020年,他毅然回鄉(xiāng),開起了一家名為“西北堂”的網店,由此踏上了創(chuàng)業(yè)之路。他通過淘寶、抖音、拼多多等平臺,將家鄉(xiāng)的黃芪、黨參、當歸等優(yōu)質中藥材銷售到全國各地。很快,自家的產量就滿足不了銷售需求了,他便將村里種植戶的中藥材也拿來銷售。這樣一來,不光梁彥虎一家通過電商積累了財富,周邊的農戶也共同走上了致富之路。

  “一開始,我通過多家快遞公司發(fā)貨,但都要到他們的收寄點,有的路程還比較遠,極不方便,影響發(fā)貨時效?!绷褐均i說。現在,梁志鵬發(fā)貨甚至不用出家門,直接在他父親的便民服務站即可寄遞。

  從田間地頭的農家小院到功能齊全的村組網點,星羅棋布的郵政便民服務站如同散落鄉(xiāng)間的珍珠,被甘肅郵政以點串線、以線帶面,精心編織成一張覆蓋廣泛的物流服務網絡,讓鄉(xiāng)村配送更高效、群眾生活更便捷。在張掖市高臺縣宣化鎮(zhèn),160平方米的共配中心內,郵政與8家民營快遞公司的包裹實現同倉處理、差異化配送:宣化鎮(zhèn)推行鎮(zhèn)到村直接帶投,黑泉鎮(zhèn)實行整鎮(zhèn)統一接收再分撥,確保29個建制村全覆蓋?!拔覀內站幚磬]件400件、民營快遞500件,今年以來累計代運郵件10萬余件?!睋才渲行呢撠熑粟w小龍介紹,這里已獲評交通運輸部門客貨郵示范站點。

  數據記錄著網絡延伸的廣度與深度。過去4年,甘肅郵政累計建成70個縣級共配中心、204個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、1.6萬個村級綜合便民服務站,實現建制村100%全覆蓋,加上38個冷倉、36個常溫倉、45個下行批銷倉同步投用,一張功能完善、銜接順暢的三級物流骨干網絡在隴原大地全面鋪開。

在天水市秦州區(qū)中梁鎮(zhèn)三灣村,郵政工作人員幫果農采摘花牛蘋果。

  從“望路興嘆”到“當日可達” 物流時效大躍升

  時下已近冬至,位于河西走廊腹地的肅南裕固族自治縣正是滴水成冰的時節(jié)。但與之形成鮮明對比的是,這里牛羊肉消費卻迎來熱火朝天的旺季。“像牛羊肉這樣的生鮮食品,快遞時效和肉的品質同樣重要。現在郵政速度很快,我們發(fā)貨沒有后顧之憂!”12月5日,肅南縣皇城鎮(zhèn)村民馬有本在村級寄遞站,一邊打包外寄的牛羊肉,一邊喜滋滋地說。

  如何破解農村物流成本高、效率低的痛點?甘肅郵政從網絡組織模式創(chuàng)新入手,打出一套優(yōu)化“組合拳”。通過優(yōu)化郵路、推進交郵融合、深化郵快合作等舉措,甘肅郵政持續(xù)拓展普遍服務網絡的覆蓋廣度、投遞深度與運行頻次,同時聚焦地方特色產業(yè)拓展服務場景,實現經濟效益與社會效益雙提升,讓農村物流時效跑出“加速度”。

  甘肅郵政秉持“減少層級、降低成本、提升時效”原則,打破行政區(qū)劃限制,推行扁平化組網模式,依托自動化分揀設備實現進口郵件“直分、直運、直投”。目前,甘肅省20個縣級共配中心、28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心實現省際中心直封,郵件平均分揀次數從1.59次降至1.48次,中間環(huán)節(jié)大幅精簡。蘭州市郵政分公司的精準優(yōu)化更具代表性。通過將“蘭州—榆中”串行郵路拆分為并聯郵路、推行“白銀水川—青城”跨市(州)配送等舉措,蘭州郵政不僅讓進口郵件時限平均縮短1—2.5小時,還累計壓降運輸成本60余萬元。

  交郵融合與郵快合作持續(xù)深化——全省建成客貨郵綜合服務站1326個,開通交郵合作線路192條,日均代運郵件2.6萬件,同比增長54.5%,實現14個市(州)、87個縣(市、區(qū))、1229個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵快合作全覆蓋,建制村覆蓋率達83%以上,累計實現快遞進村業(yè)務量2.3億件。

  數據顯示,甘肅郵政農村快遞單件配送成本從2021年的3.2元降至2025年的1.1元,縣域分撥到村時效從1天縮短至8小時,群眾取件時間從4小時縮短至2小時以內。

在武威市天??h,郵政工作人員熱火朝天地收寄牛肉。

  從“單打獨斗”到“政企聯動” 構建共建共享格局

  農村物流體系建設絕非單一企業(yè)的“單打獨斗”,而是需要政府主導、多方協同的系統工程。甘肅郵政深刻把握這一規(guī)律,主動融入地方發(fā)展大局,牽頭或參與多項省級政策制定,構建起“省級統籌、市州聯動、縣鄉(xiāng)落實”的政策推進體系,有效破解資源分散、壁壘林立的發(fā)展難題。

  政策協同筑牢制度根基。自2021年以來,甘肅郵政先后與省交通運輸廳、省郵政管理局等多部門聯合印發(fā)11份政策文件,形成全鏈條支撐體系。其中,《關于加快“交商郵供”融合推進農村物流高質量發(fā)展的實施意見》升級為省級重點民生工程,通過創(chuàng)新設立公益性崗位實現“暢通寄遞物流”與“促進農村就業(yè)”雙向賦能,有效幫助弱勢貧困群體在“家門口”實現就業(yè),穩(wěn)定增加收入。截至11月底,甘肅省分公司與省鄉(xiāng)村振興局等部門協作設立農村寄遞物流公益性崗位7856個。

  市(州)級層面的精準對接是政策落地的重要環(huán)節(jié)。甘肅郵政總結出“一市一策、一縣一模式”的實施經驗,依托市、縣交通運輸部門統籌整合當地客運資源。例如,在酒泉市肅州區(qū),區(qū)郵政分公司聯合區(qū)交通運輸局制定專項方案,通過開通客貨郵專線、新建改造站點、優(yōu)化線路規(guī)劃等舉措,推動農村快遞進村覆蓋率從2021年的16%躍升至2025年的95%,122個建制村中有82個實現快遞“當日達”。當地形成的“三統一”機制成效顯著:統一站點改造,節(jié)省場地成本32萬元;統一線路規(guī)劃,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車空載率從32%降至8%,為客運企業(yè)增收;統一培訓管理,聯合開展業(yè)務培訓,確保上崗工作人員合格率為100%,全方位提升協同合作效能。

  資源整合讓效益最大化。甘肅郵政創(chuàng)新推行“多站合一”模式,2021—2025年累計整合各類站點732個,節(jié)省建設成本約1.8億元。蘭州市分公司聯合交發(fā)建集團共建417個村級客貨郵綜合便民服務站點,與9家民營快遞公司簽訂郵快合作協議,2025年累計完成快遞進村業(yè)務量1174萬件。

  從末梢覆蓋的便民站點到時效躍升的物流通道,從政企聯動的共建格局到賦能振興的致富橋梁,三級物流體系的建成,不僅暢通了城鄉(xiāng)流通渠道,更成為撬動農村多元業(yè)務發(fā)展的“支點”,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。在產業(yè)帶動方面,三級物流體系讓酒泉的西梅、定西的中藥材、高臺的合黎辣椒等特色“甘味”農產品走出大山、走向全國。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,農民群眾通過參與公益性崗位服務等方式,實現在“家門口”就業(yè);物流體系的完善降低了農村創(chuàng)業(yè)門檻,不少村民依托村級站點開展農產品代銷、直播帶貨等業(yè)務,催生出一批“物流+電商”創(chuàng)業(yè)帶頭人,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)。金融與物流的協同更讓服務升級,甘肅郵政推動金融網點與物流站點綁定,累計轉化客戶9.81萬戶,新增AUM12.56億元,讓群眾在收發(fā)郵件的同時,就能享受到便捷的金融服務。

  甘肅郵政以高站位謀劃、系統性推進三級物流體系建設,用實際行動踐行“人民郵政為人民”的初心使命。站在新的發(fā)展起點,甘肅郵政將持續(xù)優(yōu)化網絡布局、創(chuàng)新服務模式、提升服務效能,讓綠色郵路在隴原大地上繼續(xù)延伸,夯實連接城鄉(xiāng)的致富橋梁,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設幸福美好新甘肅作出更大貢獻。